阿拉善盟打造国际化全域旅游目的地的建议(2019年第15期)
发布时间:2019-09-09 09:15:43   赵云平 司咏梅    浏览次数:
  内容摘要:阿拉善盟是旅游特色十分突出的地区,近年来旅游业发展势头强劲。但在新时代背景下,居民消费结构升级和技术进步已经使旅游业呈现许多新特点,我国高质量发展新导向也对旅游业发展提出系列新要求。阿拉善盟要在新形势下实现打造国际化的全域旅游目的地目标,必须在提升目标定位、拓展旅游主题、提升服务水平、创新营销模式和强化区域协作等方面,系统化地设计发展思路和推进策略。 
  关键词: 全域旅游 高质量 阿拉善 
  旅游业是富民效应好、产业关联度强的主导产业,是收入水平越高发展潜力越大的朝阳产业。阿拉善盟旅游资源十分丰富且主题特色鲜明,发展全域旅游潜力无限,且目前已经形成了较好的发展基础。同时,鲜明的地区特点使阿拉善旅游业对于内蒙古的旅游业高质量发展具有示范意义。但一个地区旅游业发展能否取得成功,既决定于旅游资源条件和主题特色,更决定于开发运作模式。阿拉善要推动旅游产业高质量发展,必须适应新时代旅游业发展的新趋势和新要求,全方位、系统化地设计发展思路和推进策略。 
  一、阿拉善旅游业发展的现状与问题 
  (一)阿拉善的旅游资源特点及开发潜力 
  阿拉善盟旅游资源丰富且主题特色突出。从自然风光看,境内沙漠、戈壁、草原广为分布,森林、绿洲、湖泊交相辉映,胡杨、怪树、奇石相映成趣,自然而原始,新奇又险特。从历史学问资源看,古老神秘的曼德拉山岩画、闻名于世的居延汉简、卷帙浩繁的西夏典籍、历经沧桑的黑水城、素有“小北京”之称的定远营等历史遗迹,沉淀了数千年的历史风云。在民族宗教学问资源方面,浓郁的和硕特、土尔扈特民俗风情绚丽多彩,六世达赖讲经布道的贺兰山广宗寺、福因寺及阿拉善王爷家庙等宗教场所,既是藏传佛教圣地,又是心灵休憩之所。在现代学问元素方面,壮阔的东风航天城承载着华夏儿女的飞天梦想,刺激的沙漠越野英雄会吸引全世界探险者趋之若鹜。 
  可以说,阿拉善是一个神奇与神秘兼备、古老与现代融合的苍天圣地。尤其在强化区域合作、发展全域旅游的大背景下,神奇独特的阿拉善旅游资源与河西走廊的丝路学问、宁夏的穆斯林学问、新疆的西域学问等共同形成了各具主题特色且又衔接互补的大旅游格局。通过把丰富多彩的旅游资源与现代航空、越野、探险、修学、文体、爱国主义教育等多种旅游开发形式嫁接,阿拉善盟完全有条件打造世界级的全域旅游目的地,学问融合产业也必将成为阿拉善富民强盟的重要支柱产业之一。 
  (二)阿拉善旅游业发展现状及问题 
  阿拉善盟旅游业虽然起步较晚,但发展较快且表现出强劲的增长势头。目前,全盟已经建成国家4A级景区3家,3A级景区3家,2A级景区2家,开发经营旅游景区(点)20多处,配套的社会宾馆饭店400多家,日接待能力3万人次左右,旅游业直接从业人员6000多人,间接从业人员3万人。2018年全盟接待游客1928万人次,实现旅游收入174亿元,分别增长54.2%和38.9%。但与巨大的旅游资源优势和发展潜力相比、与旅游业在阿拉善盟应有的产业地位相比,一系列先天不足和后天障碍,制约着阿拉善旅游业做大做强。 
  一是资源优势发挥不充分,市场营销不够。额济纳胡杨林是世界第二大胡杨林保护区,金秋季节秋色壮美绝伦,东风航天城对我国航天事业贡献巨大,但无论是游客口碑还是市场回报都难以取得与其旅游地位相适应的影响力。而土尔扈特学问、居延学问、岩画学问、王府学问等特色学问资源,游客更是知者甚少且兴趣不高。巴丹吉林沙漠开发模式也与甘肃鸣沙山—月牙泉、鄂尔多斯响沙湾和宁夏沙坡头等同类景区存在同质化现象,经营项目和市场营销特色不突出,旅游影响力和吸引力不够。 
  二是旅游业配套设施水平较低,旅游体验较差。首先,交通可达性仍存缺陷。由于阿拉善公共交通发展相对滞后,主要铁路站点、民航站场等公共交通枢纽距离景区景点仍然较远,盟内公路网覆盖率低且路况欠佳,导致旅游耗时过长且路途艰苦。其次,旅游服务水平仍然较低。由于胡杨林、沙漠等旅游景区地域广阔但人口稀少,可用于接待的酒店及民俗客栈较少,旅游旺季往往一房难求、吃住等基本生活需要难以保障,使本已舟车劳顿的游客感受更加雪上加霜。 
  三是旅游开发缺乏统筹,综合效应难以发挥。尽管额济纳胡杨林闻名中外,但游客旅途成本、时间成本高昂,可看的景点单一,而胡杨林景区周边就有世界闻名的黑水城遗址,作为古丝绸之路以北保护最为完整的古城遗址,不仅出土大量文物,其传说故事更可大量吸引游客。巴丹吉林沙漠拥有世界最高的沙丘、奇峰、鸣沙、湖神泉、寺庙等特色旅游资源。但由于旅游线路缺乏系统设计,自然资源和人文资源发掘不够深入,导致各个景区单打独斗,不仅造成旅游季节性强,且由于旅游滞留时间短,旅游综合效益也难以得到发挥。 
  四是旅游推广力度不够、宣传推介方式落后。首先,新兴媒体利用不足。阿拉善的旅游宣传仍主要停留在口碑积累阶段,主要旅游客源地几乎难以看到阿拉善的旅游宣传,网络、移动通讯等新兴媒体上更是难以见到阿拉善的旅游广告,主动推介不足是制约阿拉善旅游影响力的重要原因。其次,不善于对已有的宣传资源“借力”。一曲《太阳岛上》使名不见经传的哈尔滨小岛变为旅游胜地,影视剧里无数的外景地成为影迷的旅游圣地。而阿拉善的胡杨秋色、大漠风光尽管多次反复出现在《英雄》等影视和广告作品中,拥有大量读者的《鬼吹灯》等系列作品中的许多故事都发生在黑水城,但当地的旅游策划却没能够很好地利用这些传播资源。现有“苍天圣地”的旅游定位难以让消费者产生明确联想,原生态大型歌舞“苍天般的阿拉善”、舞台剧“圣地额济纳”等创作题材雷同,旅游影响力不足,难以对旅游消费者产生较大吸引力。 
  五是生态环境脆弱制约着旅游业开发的模式和节奏。阿拉善地区生态环境十分脆弱,而加速增长的旅游人口和自驾汽车,游客的徒步、露宿和宿营,旅游垃圾乱推乱放等,都会对沙漠环境和草原生态带来严重的负面影响。单纯追求旅游人口增长和旅游业规模扩张,必然使资源环境承受更大的压力。因此,确定合理的旅游发展速度、时序及开发模式至关重要。 
  二、国内外全域旅游发展趋势及要求 
  全域旅游是指在一定区域内,以旅游业为优势产业,通过对区域内经济社会资源的优化提升,实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享,以旅游业带动经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。近年来,旅游业成为拉动地区经济增长的重要引擎,被称为最具发展潜力的产业。 
  (一)从产业前景看,旅游经济仍然处于快速上升期 
  目前旅游业对全球经济贡献率和就业贡献率都超过了10%,特别是欧美日韩等发达国家,纷纷实施旅游强国战略,让旅游业在拉动经济发展中发挥更加重要的作用。尽管我国旅游业起步较晚,但在经济社会发展和人民生活水平快速提高的支撑下,旅游业已经成为我国经济发展的朝阳产业,呈现高速发展的态势。据世界旅游组织( WTO) 预测,到2020 年,我国将成为全球最大的旅游目的地国家。可以预计,随着我国全面小康目标的加快实现、带薪休假制度的全面实施以及景区景点建设和旅游市场秩序的日益规范,作为朝阳产业和无烟工业的旅游业,必将成为各地区应对经济新常态、稳定经济增长、优化产业结构的重要方向。 
  (二)从消费模式看,将呈现泛、微、慢、云、美等五大消费趋势 
  泛旅游就是人们出游的目地更加模糊,出游的空间更加宽广,出游的时间更加灵活,出游的方式更加自由,旅游人群和内容更加宽泛,旅游的体验更加多样。微旅游就是短、平、快的旅游,机动灵活,见缝插针,旅游产品、旅游营销尽显“微”之本色。如由于学习、工作压力加大,黄金周、银半周出行拥挤,更多人选择采用零碎时间、机动灵活、能进能退、兴至即来、尽兴则撤的方式进行微旅游、微消费。慢旅游是相对于走马观花、快旅快游而言,强调游客不是匆匆走过,而是在此生活过,用心感悟过。快游会永远存在,甚至是大多数游客的首选,但慢游更能体现休闲、品味、享受,会由时尚逐渐成为发展趋势。云旅游就是以“互联网+旅游”为主的信息技术应用所产生的一种全新旅游方式,既推动传统旅游方式转型,也彰显以人为本、个性化十足的全新旅游体验,必将成为旅游业发展的重要趋势之一。美旅游的“美”贯穿渗透旅游始终,并让游客享受身心愉悦的审美活动,游客心理就是审美心理,任何旅游活动都带有审美指向,并且这种趋美、求美的心理将会越来越深,已成为旅游业发展最显著的趋势。 
  (三)从发展方式看,将由景点旅游向全域旅游转变 
  随着旅游业进入全民旅游和以个人游、自助游为主的新阶段。以抓景点为特征的传统旅游模式,已不能满足现代旅游的发展要求,需要由景点旅游向全域旅游转变。全域旅游就是将一个区域作为功能完整的旅游目的地来建设和运作,实现景点景区内外一体化的空间全域、行业全域和社会共同参与。所谓空间全域是指旅游发展突破景区景点,延伸到区域内的全域空间;所谓行业全域是指旅游业与各领域、各行业的融合加深,形成各个行业相互依存、相互促进的综合体;所谓社会共同参与就是全域旅游涉及各个社会阶层及游客,本地居民也都共同参与,做到人人是旅游形象、处处是旅游环境。 
  (四)从发展任务看,传统旅游业供给侧改革势在必行 
  尽管我国旅游业取得长足发展,但是目前旅游服务形式和能力还远远滞后于消费需求变化。存在的主要问题包括旅游产品雷同、景区千城一面、门票经济横行、厕所停车餐饮住宿等配套服务设施不完善等,总体上表现为创新意识较差、主题特色欠缺、人文关怀缺失、旅游体验较差。未来我国旅游业必须着手上述突出问题的解决,促进旅游业全面升级,对区域内旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等方面进行全方位、系统化的优化提升。 
  三、阿拉善打造国际化全域旅游目的地的思路及对策 
  根据旅游业发展趋势和阿拉善盟的资源条件及产业基础,阿拉善盟中长期全域旅游业发展要坚持以下思路及要求。 
  (一)放飞远大理想,树立打造国内享盛誉、全球有影响的国际旅游目的地的大目标 
  阿拉善盟的旅游开发绝不能“小打小闹”和“零找碎敲”,一是要充分发掘大漠胡杨等自然风光、历史学问和民族特色等主题资源,进一步提升旅游业在全盟经济社会发展中的优先地位。二是要精心打造旅游产品,统筹设计旅游线路,不断完善旅游服务设施,培育特色旅游品牌,强化区域旅游合作,加快推动旅游产业转型升级,力争把阿拉善打造成区域特色鲜明、主题个性突出、国内知名度高、国际影响力大的国际化全域旅游目的地,成为我国丝绸之路经济带上重要的旅游明珠。 
  (二)突出主题特色,重铸阿拉善旅游特色之魂 
  顺应客源市场变迁规律,抓住旅游群体紧跟时尚潮流、强调个性和自我价值的旅游情感诉求,针对不同的目标人群,制订与宁夏、甘肃、陕西、新疆等类似景区差异化的旅游产品,进一步精准化阿拉善旅游的市场定位。 
  一是突出“情怀游”产品设计。重点通过额济纳胡杨林的纯大色块、巴丹吉林沙漠的粗犷线条、没落古城的残垣断壁,突出“凄凉之美”“雄浑之美”“沧桑之美”的特色主题,更多地吸引探险、摄影、户外运动的发烧友以及有人文情怀的诗人、学者等游客资源。 
  二是突出“探秘游”产品设计。重点是发掘黑水城、土尔扈特学问、居延学问、宗教学问、航天学问、岩画学问、骆驼学问等独具地方特色的历史学问资源,演绎《鬼吹灯》等系列文学作品和经典古籍中人文历史故事,包装航天事业发展的重大事件和先进人物等,吸引探秘学问、航天学问的发烧友和历史学问学者等考察、探秘。 
  三是突出“趣味游”产品设计。重点发掘阿拉善奇石学问的独特魅力,进一步放大阿拉善奇石的观赏价值、经济价值和收藏价值,打造集原料收购、创意设计、加工雕刻、批发零售、展览收藏等于一体的全产业链,将阿拉善建成享誉国际的奇石集散地,吸引找石、赌石、赏石的专业人士聚集阿拉善。 
  四是突出“跨境游”产品设计。重点是通过发挥沿边和口岸优势,完善免税店、保税区等旅游基础设施,谋划深入蒙俄的跨境旅游线路,积极协调落地签证事宜,逐步实现入境免签、入区免检、购物免税,打造跨境旅游品牌,吸引对境外风光、购物有需求的人士来阿拉善旅游。 
  五是突出“养生游”产品设计。重点是以纯净无污染的自然环境、冷热适宜的气候条件、神奇神秘的民族及宗教医学、沙生动植物健康产品产地等独特卖点,加快休闲、疗养、养生、养老等服务设施建设,大力开发盐湖养生、沙漠养生等特色旅游养生产品,吸引病养人群和银发人群游居阿拉善。 
  (三)突出“值”和“爽”两项总体要求,进一步提升阿拉善旅游服务水平 
  一是进一步打造精品景区。要以打造国际水平的核心景区为目标促进现有景区的提质升级,重点是把额济纳胡杨林、巴丹吉林沙漠、通湖草原、东风航天城、环海渤湾水利枢纽工程库区、贺兰山南北寺综合旅游区、越野e族阿拉善梦想沙漠汽车乐园等旅游区按照5A级景区标准规划建设;天鹅湖、西部梦幻峡谷、曼德拉山岩画、居延海、黑城—怪树林等旅游区要按照4A级景区标准提升建设,让游客切实感受阿拉善旅游的“看有所值”。 
  二是进一步完善旅游配套服务设施。按照旅游景点布局,打通联系各旅游景区的交通通道,完善巴彦浩特、巴丹吉林、达来呼布等中心城镇的旅游公共服务设施,在乌斯太、腾格里、敖伦布拉格、雅布赖、东风镇、策克口岸等重点城镇建设旅游服务基地,在交通干线建设旅游驿站,打造自驾游风景廊道等。强化中心城市、景区沿线生态环境建设,统筹规划宾馆饭店、民宿和汽车营地、野外宿营基地等旅游接待设施建设,完善旅游标识和咨询、中转服务,通过便捷的交通体系、舒适的吃住环境、舒心的接待服务让游客感受到阿拉善的“游有所爽”,从而延长游客驻留时间,提高综合效益。 
  (四)突出差异化、个性化、多模式的宣传营销策略,进一步提升阿拉善旅游品牌影响力 
  一是围绕打造旅游精品学问品牌,积极做好各类学问节日和学问活动。重点是丰富提升阿拉善学问旅游节、金秋胡杨学问旅游节、巴丹吉林沙漠学问旅游节、越野e族阿拉善英雄会、骆驼大会等旅游节庆赛事活动,以《阿拉善传奇》和《苍天圣地阿拉善》为重点,进一步打磨打造,将阿拉善风光、学问和悠久历史有机融合,并加强在主要旅游客源地的巡演,以市场化运作方式,树立阿拉善旅游品牌。 
  二是实施“互联网+旅游”工程,建设“云上阿拉善”。重点是利用移动通讯、互联网等现代信息技术,借助便携终端设备,强化网络营销,借助旅游平台、在线机票酒店预订平台开展旅游推介,借助网络游戏等措施,使旅游者参与到旅游目的地及旅游产品营销中来。强化与游客互动,帮助游客互动体验并及时安排和调整旅游计划。发展眼球经济,在线销售旅游产品及旅游纪念品,在线发起学问体验活动,借助“互联网+”促进旅游业迈上新台阶。 
  (五)强化旅游业区域协作、产业融合和主体协同 
  一是要主动与宁夏、甘肃河西走廊等周边地区建立双边、多边旅游合作机制,加快融入“丝绸之路旅游经济带”,推动阿拉善与周边城市形成无障碍旅游协作区。 
  二是要整合全盟学问旅游资源,强化旅游与学问产业、奇石产业、生命健康产业、住宿餐饮娱乐业发展的有机对接,着力形成相关产业互动互促的发展格局。 
  三是强化政府投入与私人资本、政府组织与当地社区、民间组织、大众媒体、各类专业协会等在内的社会力量有机对接,多维度、多渠道协作推动旅游合作,努力形成跨地域、跨行业、跨界别的全域旅游发展大格局。 
             

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